松原弊案揭示高考治理陷“囚徒困境”

2009-06-30 09:31来源:广州日报 作者:汇闻 [打印] [评论]  北京市2010年高考改革方案公布

    权力生态的异化成了放纵高考作弊的元凶。

    松原弊案震惊全国,为什么高考舞弊年年严防却年年发生?网友茶博士的这篇博文或许道出了某些发人深省的道理。

    今年吉林松原高考集体舞弊事件,较之以前的广东电白、湖南嘉禾、河南濮阳等地区发生的同类事件,在规模与影响方面,都有过之而无不及。这样的高考舞弊,无疑打着强烈的产业化、组织化、黑恶化的烙印。从某种意义上讲,这样的高考集体舞弊形态,寓示着当前治理高考舞弊正在陷于某种“囚徒困境”——基于高考关系是一种底线公平,必须治理;然而,现实却始终呈现治理乏力状态。

    其实,有关治理高考作弊的“良方妙策”,这些年实在太多太多。道德约束失效,有很多人把治理高考舞弊的“灵丹妙药”指向《考试法》。对此,我不以为然。法律从来不是万能的。事实上,对于吉林松原高考舞弊事件中呈现的产业化、组织化、黑恶化作案方式,现实之中,并不缺少对之进行规制的法律文本。

    治理高考舞弊到底为什么这么难?我以为,这背后其实有两个深刻的社会大背景:一方面,就是高考本身负载着极其复杂的利益博弈关系。那一纸高考试卷,包含的,既有考生的个体利益与长远利益,也有学校教育实绩与地方教育主管部门的政绩。围绕着这些利益实现,必然演化出林林总总、复杂的利益博弈;另外一方面,高考从来又不只是教育部门的事,作为选拔人才的“国考”,它牵动着社会各个部门、领域。这其实就注定了高考的运行,必须受社会整体生态影响,比如权力生态、道德生态、法治生态等等。

    也就是说,高考舞弊问题,实际上是社会综合治理困境的一种重要表征。依托着这样的思维,我们就不难解释,为什么吉林松原的高考舞弊会打着强烈的产业化、组织化、黑恶化的烙印。道理很简单,种种利益博弈的情境早就说明,产业化、垄断化的规模,在利益博弈中最容易获得优势地位,带来更大利益收获。同样,那些监考老师对于考场上公然作弊行为,基于“被报复”的原因,表示“不敢太深管”,或者干脆不管,无疑表明当地司法生态本身就存在问题。在某些部门利益化、权力黑恶化的现实环境下,再去审视这起令人触目惊心的高考集体舞弊事件,就不难找到一切问题的“源头活水”了。

    只是把眼睛盯在某种作弊器材上,只是把问题指向某些“个人行为”上,不过是“头疼医头、脚疼医脚”。如果在更多的权力系统,在更多利益领域,不能严格依法行政,不能在公开透明的基础上公平博弈,那么,治理高考舞弊就会永远陷于“囚徒困境”。