化解“高考移民”冲突需要宽严相济

　　“高考移民”是个永远的痛：年年有人为此铤而走险，岁岁有人因此命运多舛。据媒体报道，由于青海省文科高考状元被当地考试管理中心查明是“高考移民”，今年被取消了其在青海的高考录取资格，没被清华大学录取。目前，青海省已查处、取消了38名“高考移民”考生今年的录取资格，报道说，“他们将永远被取消在青海参加高考的资格。”同时，从内蒙古自治区教育招生部门传来消息：今年内蒙古共有3700多名考生因“高考移民”或涉嫌“高考移民”被取消录取资格，这一数字相当于去年内蒙古查处高考移民人数的8倍，约占考生总人数的1.4%。报道称，“这是内蒙古首次采取自查与社会监督相结合的办法治理屡禁不绝的‘高考移民’问题，其结果表明，加强社会监督不失为医治这一社会痼疾的良药。”

　　打击“高考移民”，被认为是保障教育公平的重要举措。近年来，一些地区采取了“学籍、户籍”双证制度，要求报名高考的学生，必须同时有当地的户籍与学籍，缺一不得报考，同时发动社会力量监督，取得了不错的治理效果。可是，对“ 高考移民”的治理，却同时面临以下困惑。

　　其一，与教育法所规定的公民平等受教育权相冲突。《中华人民共和国教育法》第九条规定，“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”

　　其二，与正常的人力资源流动相冲突。在现代社会，人力资源的流动是十分正常的社会与经济现象，为鼓励人才流动，一些地区推出了人才居住证政策，以打破传统户籍管理制度形成的人才流动壁垒，打击“高考移民”所推出的学籍与户籍双证制度，使一些拥有居住证的“流动人才”的子女面临“求学有路，升学无门”的困境。

　　其三，与教育的本质相冲突。教育的本质是让受教育者拥有改变生活的能力与素质，让人类社会更美好。眼下治理“ 高考移民”，采取取消考生当年录取资格的做法，等于剥夺了考生的受教育权，这些考生要在国内上大学，必须等到明年继续参加高考，而这对他们整个人生都会产生影响。今年内蒙古取消录取资格的考生达到3000多人，这并不是一个小数字，这些考生的未来命运如何，十分令人担忧。值得注意的是，这些“高考移民”学生，大多是由父母操办“高考移民”，他们只是被动地按家长操办去学习、考试的。